Life NewsKozachkov offside » публикация №13404
Этой весной тысячи казахстанцев выразили свое недовольство законопроектом, предусматривающем поправки в закон «Об ответственном обращении с животными». В частности, по предложению депутата Мажилиса Едила Жанбыршина, пойманных бродячих собак хотели убивать уже на пятый день - видимо, чтобы не тратить деньги на их содержание. Правда, Сенат с этой формулировкой не согласился и вернул документ на доработку. Ну а пока наши соотечественники спорили, что же делать с бездомными псами, через Мажилис тихо и незаметно прошел другой важный законопроект, касающийся каждого казахстанца напрямую, а связан он с работой газораспределительных сетей. И вот ведь совпадение - к его разработке тоже приложил руку депутат Жанбыршин. Но что не так с этим документом? Рассказываю. Чтобы было понимание, о чем пойдет речь: около 25 лет назад в коридорах нефтегазовых компаний задумали создать отдельного оператора, который бы отвечал за строительство и обслуживание газовых трубопроводов внутри страны. Назвали его сначала «КазТрансГаз», а затем «QazaqGaz». Переименование и ребрендинг на работу предприятия не повлияли - оно много лет буксует, генерируя бешеные убытки. В 2022 году, например, была зафиксирована кошмарная цифра в 587 миллиардов тенге - именно такой убыток понесла компания за 7 предыдущих лет. Возможно, свою роль сыграли менеджеры предприятия, поскольку газовой сферой фактически управлял Кайрат Шарипбаев, крайний муж дочери Елбасы Дариги Назарбаевой. Но даже после того, как Шарипбаев перестал быть человеком №1 в голубом топливе, дела в отрасли не особо наладились - например, в 2024 году зафиксирован убыток в 13 миллиардов у «Qazaq Gaz Aimaq», дочерней организации, отвечающей за газораспределительные сети. То есть вроде бы бастыков поменяли, но особых изменений не произошло. При этом в сфере газа есть успешные предприятия, оказавшие услуги населению - например, в Астане ТОО «QazaqJylu» построило свою газораспределительную сеть общей стоимостью в 10 миллиардов тенге. За счет собственных инвестиций компания сумела создать инфраструктуру, с помощью которой тысячи жителей столицы отапливают свои дома. Но причем тут новый законопроект? Если углубляться в его нюансы, то возникает ощущение, что кто-то посоветовал разработчикам, как вытеснить с рынка частников, а нацкомпании получить в распоряжение все сети, построенные за счет бюджета. При этом частные компании, работающие на этом рынке, будут вынуждены подключаться к магистральным трубам и платить за это строительство гигантские суммы. Соответственно, все это будет отражаться на тарифах их сетей. Ну а если «Qazaq Gaz Aimaq» будет забирать частные сети себе, то опять встанет вопрос выкупа за счет бюджета. В связи с этим, возникают глупые вопросы. Например, не противоречат ли данные изменения в законодательстве Указу президента Касым-Жомарта Токаева «О мерах по либерализации экономики»? В этом документе четко прописано, что необходимо устранять искусственно созданные преимущества для субъектов квазигосударственного сектора, а еще там сказано, что следует обеспечить практическое применение тарифообразования в целях привлечения частных инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности сфер естественных монополий. Второй вопрос – не было ли у «Qazaq Gaz Aimaq» судебных процессов, где его привлекали к ответственности за то, что он не давал частникам подключаться к их газопроводу? Ведь если новый документ усиливает роль квазигосударственной компании по тем же основаниям, за которые его наказывали, то тогда чьи интересы защищают депутаты? Наконец, третий, самый интересный момент. Случайно ли получилось, что шум вокруг законопроекта о бродячих собаках затмил всю повестку Мажилиса, поэтому никто и не обратил внимание на изменения в газовом законодательстве? Ведь если Сенат одобрит документ, разработанный при участии того же Едила Жанбыршина, произойдет настоящий передел на газовом рынке, которым фактически начнут управлять менеджеры убыточной нацкомпании. Принесет пользу это отрасли и простым потребителям?
