Результаты работы в Жамбылской области

В октябре 2025 года в Жамбылской области совместно с госорганами в соответствии с поручением Президента проведена комплексная работа по изучению качества реализации принятых законов и системы профилактики нарушения прав детей, насилия, буллинга, суицида и преступности среди несовершеннолетних. По итогам работы выявленные проблемы и пути решения обсуждены с акимом области, руководством всех управлений и акиматов районов. Аким области отметил, что каждый пункт реализации закона и принятие мер по выявленным проблемам будет находится на его личном контроле.

Ситуация в области с безнаказанностью за преступления в отношении детей, а особенно равнодушие и игнорирование происходящего среди детей в школах, остается острой.

Совместно с МВД вшколах, расположенных как в районных центрах, так и в сельской местности, проведены встречи и анонимные опросы среди детей, а также изучены их ответы на анкеты, проводимые психологами в рамках внедренной единой программы диагностики буллинга, насилия, суицидальных рисков. Однако, несмотря на положительные ответы на вопросы о травле, вымогательстве и других противоправных действиях в анкетировании психологов, руководство школ в итоговой справке искажают данные и указывают 0%.

Так, например,

В школах района Шу девятиклассники пишут, что вымогательство с избиениями, применение электрошокеров, кастетов – это повсеместное явление и происходит практически в каждом классе. Девочки пишут, что ходят в страхе стать жертвами сексуального насилия.

В школах Кордайского района дети 5, 7, 9 классов пишут о «системе» и дедовщине в школьной среде, принуждении старшеклассниками покупать для них продукты, соки, о том, что их избивают дети постарше, бросаются камнями, девочки выдирают друг другу волосы. А в некоторых школах этого района дети писали о том, что учителя поднимают на них руки, бросают в них предметы, подвергают буллингу.

В Таразе, в одной из школ, где в сентябре произошла гибель ребёнка в туалете, несмотря на то что в прошлом году в ходе проведения психологами диагностики дети сообщали о вымогательстве и буллинге, работа не была проведена, меры реагирования не приняты. Такая же картина с вымогательством, избиениями, в том числе учеников 11 класса в отношении учеников 9-го, буллингом со стороны учителей, плохим эмоциональным состоянием учащихся наблюдается и в других школах города, в которых также было проведено изучение ситуации.

Также, важно отметить, что из 14 фактов завершенных суицидов в области за 9 месяцев т.г. - в 7 случаях детей можно было спасти, так как у детей ранее были выявлены суицидальные риски, а также дети находись в зоне риска, но остались не услышанными, помощь им не оказали. При этом один из последних случаев незавершенных суицидов связан с применением силы в отношении мальчика со стороны старшеклассников.

По информации прокуратуры области, более 200 случаев буллинга и вымогательства среди подростков было выявлено специальной межведомственной мобильной группой в школах Байзакского и Жамбылского районов. И это цифры только по двум из десяти районов области.

Вывод - Дети не чувствуют себя защищенными в области.

Так, например, несмотря на наличие фотографий с синяками и побоями на теле 8-летней девочки (согласно материалам в результате нанесения травм отчимом с использованием ремня), дело закрыли, оставив ребёнка в опасности. Ребёнок уже запуган, при встрече девочка отметила в беседе, что ей нельзя ничего говорить.

При этом при посещении отчим, схватив ребенка за шиворот, тряс ее и в целом проявлял агрессию в присутствии четырех сотрудников полиции, в том числе заместителя начальника МПС. При обращении внимания на то, что агрессор совершает противоправные действия в отношении ребенка и уже нарушает закон, сотрудники полиции лишь порекомендовали написать заявление.

Во втором случае в начале октября после обращения ребёнка, учащегося 4-го класса, о том, что над ним издевается отчим, полиция выписала защитное предписание, при этом оставив ребёнка в том же доме вместе с агрессором. Только после того, как региональный уполномоченный настоял на проведении комиссии, маму с детьми поместили в кризисный центр, но дело все равно прекратили.

Завершением картины того, что происходит в области с преступлениями в отношении детей, являются слезы девочки, которая годами с 7 лет подвергалась изнасилованию со стороны дяди и брата. Обливаясь слезами, она сказала, что не верит в справедливость после «разговора» со следователем, хотя расследование ещё в процессе.

В результате только после обращения в прокуратуру области и МВД дела по вышеуказанным двум фактам возобновлены.

В целом, учитывая, что по области только 29% дел дошло до суда, уверена, что причины во многом связаны с необеспечением полноты следствия и халатностью сотрудников.

Отдельное внимание стоит уделить проблемам в работе ИДН области. На 154 сотрудника ИДН имеется всего 15 машин при расстоянии между некоторыми селами до 80 км, куда инспектора ездят за собственный счет на такси.

Глава государства уделяет особое внимание результатам работы в регионах, именно для того, чтобы все необходимые для профилактики законы, решения и программы принятые за последние два года, не остались на бумаге, а работали для детей и защищали их.

По всем системным и частным проблемам, выявленным в каждом регионе, проводится работа с Администрацией Президента, центральными уполномоченными органами и акиматами.