Госдеп США: ЕАЭС используется для обхода санкций против России. Часть 2
фото: pixabay.com
Часть 1 читайте здесь ⤴️
Госдеп США выпустил отчёт об инвестиционном климате за 2022 год в Казахстане.
Рынок капитала слаборазвит и неликвиден
«Рынки капитала остаются слаборазвитыми и неликвидными, при этом на небольших фондовых и долговых рынках доминируют предприятия и отсутствуют розничные инвесторы. Большинство отечественных заемщиков получают кредиты от казахстанских банков, хотя иностранные инвесторы часто считают процентные ставки и требования к обеспечению обременительными, и иностранным инвесторам часто дешевле и проще использовать нераспределенную прибыль или заимствовать у своей страны», — сказано в докладе.
В «Самрук-Казына» доминирует политическое влияние
«Политическое влияние продолжает доминировать в „Самрук-Казына“. СК имеет особые права на заключение крупных сделок между членами своих холдингов без предварительного уведомления, является преимущественном правом на покупку стратегических объектов и активов и освобождается от процедур госзакупок.
Официально частные предприятия конкурируют с госпредприятиями на тех же условиях. В некоторых случаях у предприятий более широкий доступ к природным ресурсам, кредитам и лицензиям, чем частные организации», — отмечено в докладе.
Законы принимаются непрозрачно
«Правительство консультируется по некоторым законопроектам с экспертами и бизнес-сообществом; законопроекты доступны для общественного обсуждения по адресу https://legalacts.egov.kz в разделе „Открытое правительство“. Процесс комментариев общественности кажется чрезмерным. Публикация происходит без широкого уведомления, некоторые законопроекты исключены из общественного обсуждения, и те, кто хочет принять участие, должны зарегистрироваться заранее. Правовой и нормативный процесс непрозрачный», — сказано в докладе.
Правительство вмешивается в судебную систему
«Судебная система официально независима от исполнительной власти, хотя правительство вмешивается в судебные вопросы. Отчёт Freedom House «Нации в транзите» за 2021 год дал Казахстану очень низкий балл (1,25 из семи) в категории «Судебная структура и независимость», подразумевая, что исполнительная власть эффективно доминирует в судебной ветви власти. Обвинения в широко распространенной коррупции судов и влиянии правящей элиты приводят к низким ожиданиям общественности и доверию к системе правосудия.
Миссии известны случаи, когда владельцы процветающих и развитых предприятий были вынуждены продавать свои предприятия компаниям, связанным с высокопоставленными и влиятельными лицами», — сказано в докладе.
Проблемы возникают при исполнении судебных решений, и существуют широкие возможности для влияния на решения судов, учитывая относительное отсутствие независимости судебной власти, отмечается а докладе.
Безнаказанность за коррупцию в Казахстане
«Согласно докладу Госдепа о правах человека, правительство избирательно преследовало должностных лиц, совершивших злоупотребления, особенно в громких делах о коррупции. Тем не менее, коррупция по-прежнему широко распространена, и безнаказанность существует для многих на руководящих должностях, а также для тех, кто связан с правоохранительными органами. Закон предусматривает уголовные наказания за коррупцию со стороны должностных лиц, но правительство не выполнило закон эффективно.
По данным правозащитных НПО, коррупция была широко распространена в исполнительной власти, правоохранительных органах, администрациях местного самоуправления, системе образования и судебной системе. Журналисты и сторонники финансовой прозрачности сообщают о частых преследованиях и административном давлении.
Коррупция по-прежнему наблюдается почти во всех секторах, включая добывающие отрасли, инфраструктурные проекты, государственные закупки и банковское дело», — говорится в докладе.